最高人民法院 關(guān)于辦理減刑、假釋案件審查財產(chǎn)性判項 執(zhí)行問題的規(guī)定
最高人民法院
關(guān)于辦理減刑,、假釋案件審查財產(chǎn)性判項
執(zhí)行問題的規(guī)定
法釋〔2024〕5號
（2024年1月3日最高人民法院審判委員會第1910次會議通過,，自2024年5月1日起施行）
為確保依法公正辦理減刑、假釋案件,，正確處理減刑,、假釋與財產(chǎn)性判項執(zhí)行的關(guān)系,，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規(guī)定,，結(jié)合司法實踐,，制定本規(guī)定。
第一條 人民法院辦理減刑,、假釋案件必須審查原生效刑事或者刑事附帶民事裁判中財產(chǎn)性判項的執(zhí)行情況,，以此作為判斷罪犯是否確有悔改表現(xiàn)的因素之一。
財產(chǎn)性判項是指生效刑事或者刑事附帶民事裁判中確定罪犯承擔(dān)的被依法追繳,、責(zé)令退賠,、罰金、沒收財產(chǎn)判項,，以及民事賠償義務(wù)等判項,。
第二條 人民法院審查財產(chǎn)性判項的執(zhí)行情況，應(yīng)將執(zhí)行法院出具的結(jié)案通知書,、繳付款票據(jù),、執(zhí)行情況說明等作為審查判斷的依據(jù)。
人民法院判決多名罪犯對附帶民事賠償承擔(dān)連帶責(zé)任的,，只要其中部分人履行全部賠償義務(wù),，即可認(rèn)定附帶民事賠償判項已經(jīng)執(zhí)行完畢。
罪犯親屬代為履行財產(chǎn)性判項的,，視為罪犯本人履行,。
第三條 財產(chǎn)性判項未執(zhí)行完畢的，人民法院應(yīng)當(dāng)著重審查罪犯的履行能力,。
罪犯的履行能力應(yīng)根據(jù)財產(chǎn)性判項的實際執(zhí)行情況,，并結(jié)合罪犯的財產(chǎn)申報、實際擁有財產(chǎn)情況,，以及監(jiān)獄或者看守所內(nèi)消費、賬戶余額等予以判斷,。
第四條 罪犯有財產(chǎn)性判項履行能力的,，應(yīng)在履行后方可減刑、假釋,。
罪犯確有履行能力而不履行的,，不予認(rèn)定其確有悔改表現(xiàn)，除法律規(guī)定情形外,，一般不予減刑,、假釋。
罪犯確無履行能力的,，不影響對其確有悔改表現(xiàn)的認(rèn)定,。
罪犯因重大立功減刑的,，依照相關(guān)法律規(guī)定處理，一般不受財產(chǎn)性判項履行情況的影響,。
第五條 財產(chǎn)性判項未執(zhí)行完畢的減刑,、假釋案件，人民法院在受理時應(yīng)當(dāng)重點審查下列材料：
（一）執(zhí)行裁定,、繳付款票據(jù),、有無拒不履行或者妨害執(zhí)行行為等有關(guān)財產(chǎn)性判項執(zhí)行情況的材料；
（二）罪犯對其個人財產(chǎn)的申報材料,；
（三）有關(guān)組織,、單位對罪犯實際擁有財產(chǎn)情況的說明；
（四）不履行財產(chǎn)性判項可能承擔(dān)不利后果的告知材料,；
（五）反映罪犯在監(jiān)獄,、看守所內(nèi)消費及賬戶余額情況的材料；
（六）其他反映罪犯財產(chǎn)性判項執(zhí)行情況的材料,。
上述材料不齊備的,，應(yīng)當(dāng)通知報請減刑、假釋的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)在七日內(nèi)補(bǔ)送,，逾期未補(bǔ)送的,，不予立案。
第六條 財產(chǎn)性判項未履行完畢,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定罪犯確有履行能力而不履行：
（一）拒不交代贓款、贓物去向的,；
（二）隱瞞,、藏匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,；
（三）妨害財產(chǎn)性判項執(zhí)行的,；
（四）拒不申報或者虛假申報財產(chǎn)情況的。
罪犯采取借名,、虛報用途等手段在監(jiān)獄,、看守所內(nèi)消費的，或者無特殊原因明顯超出刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定額度標(biāo)準(zhǔn)消費的,，視為其確有履行能力而不履行,。
上述情形消失或者罪犯財產(chǎn)性判項執(zhí)行完畢六個月后方可依法減刑、假釋,。
第七條 罪犯經(jīng)執(zhí)行法院查控未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產(chǎn),，且不具有本規(guī)定第六條所列情形的，應(yīng)認(rèn)定其確無履行能力,。
第八條 罪犯被判處的罰金被執(zhí)行法院裁定免除的,，其他財產(chǎn)性判項未履行完畢不影響對其確有悔改表現(xiàn)的認(rèn)定,，但罪犯確有履行能力的除外。
判決確定分期繳納罰金,，罪犯沒有出現(xiàn)期滿未繳納情形的,，不影響對其確有悔改表現(xiàn)的認(rèn)定。
第九條 判處沒收財產(chǎn)的,，判決生效后,，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，所執(zhí)行財產(chǎn)為判決生效時罪犯個人合法所有的財產(chǎn),。除具有本規(guī)定第六條第一款所列情形外,，沒收財產(chǎn)判項執(zhí)行情況一般不影響對罪犯確有悔改表現(xiàn)的認(rèn)定。
第十條 承擔(dān)民事賠償義務(wù)的罪犯,，具有下列情形之一的,，不影響對其確有悔改表現(xiàn)的認(rèn)定：
（一）全額履行民事賠償義務(wù)，附帶民事訴訟原告人下落不明或者拒絕接受,，對履行款項予以提存的,；
（二）分期履行民事賠償義務(wù)，沒有出現(xiàn)期滿未履行情形的,；
（三）附帶民事訴訟原告人對罪犯表示諒解,，并書面放棄民事賠償?shù)摹?/p>
第十一條 因犯罪行為造成損害，受害人單獨提起民事賠償訴訟的,，人民法院辦理減刑,、假釋案件時應(yīng)對相關(guān)生效民事判決確定的賠償義務(wù)判項執(zhí)行情況進(jìn)行審查，并結(jié)合本規(guī)定綜合判斷罪犯是否確有悔改表現(xiàn),。
承擔(dān)民事賠償義務(wù)的罪犯,，同時被判處罰金或者沒收財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)民事賠償義務(wù),。對財產(chǎn)不足以承擔(dān)全部民事賠償義務(wù)及罰金,、沒收財產(chǎn)的罪犯，如能積極履行民事賠償義務(wù)的,，在認(rèn)定其是否確有悔改表現(xiàn)時應(yīng)予以考慮,。
第十二條 對職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪,、組織（領(lǐng)導(dǎo),、參加,、包庇,、縱容）黑社會性質(zhì)組織犯罪等罪犯，不積極退贓,、協(xié)助追繳贓款贓物,、賠償損失的,，不認(rèn)定其確有悔改表現(xiàn)。
第十三條 人民法院將罪犯交付執(zhí)行刑罰時,，對生效裁判中有財產(chǎn)性判項的,，應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)性判項實際執(zhí)行情況的材料一并移送刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。
執(zhí)行財產(chǎn)性判項的人民法院收到刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)核實罪犯財產(chǎn)性判項執(zhí)行情況的公函后,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)出具相關(guān)證明,，已經(jīng)執(zhí)行結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)附有關(guān)法律文書,。
執(zhí)行財產(chǎn)性判項的人民法院在執(zhí)行過程中,，發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)性判項未執(zhí)行完畢的罪犯具有本規(guī)定第六條第一款第（一）（二）（三）項所列情形的，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)情況通報刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),。
第十四條 人民法院辦理減刑,、假釋案件中發(fā)現(xiàn)罪犯確有履行能力而不履行的，裁定不予減刑,、假釋,，或者依法由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)撤回減刑、假釋建議,。
罪犯被裁定減刑,、假釋后，發(fā)現(xiàn)其確有履行能力的,，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行財產(chǎn)性判項,；發(fā)現(xiàn)其虛假申報、故意隱瞞財產(chǎn),，情節(jié)嚴(yán)重的,，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷該減刑、假釋裁定,。
第十五條 本規(guī)定自2024年5月1日起施行,，此前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。
作者：小編
